5方面，21項措施，重慶幫助個體工商戶紓困解難
發(fā)布者：admin 閱讀量：0 時間：2020-03-25
昨（24）日，重慶市市場監(jiān)管局、重慶市發(fā)展改革委、重慶市財政局、重慶市人社局、重慶市商務委、重慶市金融監(jiān)管局、重慶市稅務局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關于應對疫情影響支持個體工商戶恢復營業(yè)持續(xù)發(fā)展若干措施》，從五個方面采取21項措施，幫助個體工商戶紓困解難，盡快恢復營業(yè)，努力暢通經(jīng)濟社會發(fā)展的“毛細血管”。
分類推進復工復產
堅持分區(qū)分級分類推進，嚴格落實分區(qū)分級分類防控標準及防控指南要求，對于低風險區(qū)縣，督促經(jīng)營者履行主體責任，全面恢復經(jīng)營活動。
對于中風險區(qū)縣，督促經(jīng)營戶做好防控組織，配備防控設備，制定防控方案和應急預案，優(yōu)化環(huán)境和服務條件，推動個體工商戶分業(yè)態(tài)分形式有序恢復經(jīng)營活動。
對于高風險區(qū)縣，推動涉及群眾基本生活保障行業(yè)的個體工商戶按照防控規(guī)定復工復產，幫助已開業(yè)經(jīng)營者進行環(huán)境防控和流動人員數(shù)量控制，確保防疫復產兩不誤。
降低經(jīng)營成本
加強金融政策支持。發(fā)揮再貸款專用額度支持作用，向符合條件的地方法人銀行發(fā)放支農或支小專用再貸款；引導金融機構加大信貸投放，鼓勵金融機構降低貸款準入門檻、減少擔保增信要求，保障個體工商戶經(jīng)營貸款需求。
支持續(xù)貸續(xù)保，對6月30日前到期、單戶貸款規(guī)模1000萬元以下的，支持銀行將貸款本金展期6個月，利息緩期6個月，免收罰息，各融資擔保機構配合做好同步續(xù)保，并緩收擔保費。
支持個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，對已向個體工商戶發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行及相關融資擔保機構申請展期不超過1年，財政部門繼續(xù)予以貼息支持。減免社保、稅收費用。
以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)享受社會保險減免政策，免征2-6月企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分；3至5月，全市增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。
減免減免檢測認證費用。事業(yè)單位和國企性質的產品質檢、認證認可機構，減免檢驗檢測和認證認可費用，其中產品質量檢驗檢測及特種設備檢驗費用減免50%。
對承租國有企業(yè)、行政事業(yè)單位的個體工商戶，減免租賃合同約定的同期1-3個月租金；對承租國有資產類經(jīng)營用房的商貿服務業(yè)個體工商戶，減免3個月租金。
促進登記便利化
充分運用“渝快辦”、 個體工商戶注冊登記“掌上辦”移動端等平臺，采取預約辦、郵寄辦等形式，實現(xiàn)“無紙化”“零接觸”辦理，提升登記許可便利化水平。
對從事餐飲、零售等行業(yè)的個體工商戶，要做好營業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接，幫助經(jīng)營者盡快開展經(jīng)營活動。
對新申請設立僅從事預包裝食品銷售的個體工商戶，在保障食品安全的前提下，采取“告知承諾”的方式，免予現(xiàn)場核查，優(yōu)化合并申請表格、申請資料，實現(xiàn)食品經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照同步申請、同步辦理、同步發(fā)放。
對銷售農副產品、日常生活用品，或者利用個人技能從事無須取得許可的便民勞務活動的個體經(jīng)營者，依法予以豁免登記。
疫情期間，對生產和銷售疫情防控物資的個體工商戶，原則上根據(jù)實際需要核定增值稅發(fā)票領購數(shù)量和審批增值稅專用發(fā)票最高開票限額；使用稅控設備開票的納稅人上傳已開具發(fā)票數(shù)據(jù)并清卡解鎖后便可領取發(fā)票。
優(yōu)化服務舉措
充分發(fā)揮民營（私營個體）經(jīng)濟協(xié)會等社團組織的橋梁紐帶作用，為個體工商戶提供必要的防疫物資保障，開展維權保障、宣傳教育、經(jīng)貿交流、困難幫扶、公益活動，為個體工商戶提供服務、排憂解難。
上半年，對受疫情影響無力足額繳納水、電、氣費用的個體工商戶，實行“欠費不停供”措施。
鼓勵電商平臺對個體工商戶放寬入駐條件、降低平臺服務費、支持線上經(jīng)營。對個體工商戶入駐平臺受到不合理限制或者附加不合理條件、收取不合理費用的行為依法進行監(jiān)督處理。
實行審慎監(jiān)管
延長個體工商戶年報時間至2020年底，對申請取消經(jīng)營異常狀態(tài)標記的個體工商戶執(zhí)行容缺受理政策。對不能及時辦理營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化的個體工商戶，以及藥品零售單位未在規(guī)定時限內申報經(jīng)營許可的，延長至疫情解除之后一個月內辦理。
對食品經(jīng)營許可證、食品生產加工小作坊登記證有效期屆滿的，有效期順延至疫情解除，必要時市場監(jiān)管部門可為其出具有效期順延證明。
對未造成實際危害后果的輕微違法行為，采用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規(guī)范處置，原則上不立案、不罰款，營造寬松的經(jīng)營環(huán)境。
實施信用保護機制，對因受疫情影響未能及時還款的個體工商戶，經(jīng)征信系統(tǒng)接入機構認可后，可合理調整信用記錄報送；相關逾期貸款以征信系統(tǒng)接入機構與貸款人協(xié)議調整后的還款計劃及相應實際還款情況報送，已經(jīng)報送的可以予以調整。
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